海口乡村旅游现状与问题研究
2011-11-26 0:30:53
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海口乡村旅游现状与问题研究
摘要:
现代乡村旅游是在20世纪80年代之后出现在农村地区的一种新型旅游模式。近年来,随着我国工业化进程的加快,乡村旅游迅速崛起。在海南省大力建设国际旅游岛的背景下,乡村旅游日益突出。而海口乡村旅游起步较晚，近年来，虽然有一定的发展，仍处于初级阶段，与一些旅游省份的差距还较大。本文旨在通过对海口市乡村旅游进行实地调研,探究海口乡村旅游发展的现状与问题。
关键词: 海口 乡村旅游 现状
一 乡村旅游的定义及其发展
国内有关乡村旅游的定义较多，而一般来讲，乡村旅游是指以农村地区为旅游载体、农村风情及休闲农业为旅游对象同时又提供农家特色的旅游接待服务、让旅游者能够享受到农村所特有的旅游文化乐趣的一种旅游方式。乡村旅游主要是针对城市居民到农村休闲度假的需要，为其提供与城市生活形成鲜明对比的农村生活、农业生产图景及其特有的人文氛围，使其能够感受到农村泥土的芳香和乡间生活的新鲜、温馨与闲适。
作为一种旅游方式，乡村旅游在国外至少已经有100多年的历史了。而在我国，乡村旅游则是在最近20年才兴起的。这与我国的工业化进程有着很大关系。随着经济快速发展、社会不断进步、国民收入明显提高，人们对旅游的需求已不单单满足于传统的观光旅游，各种不同类型的旅游形式也就应运而生。这是乡村旅游在我国兴起的基本背景。
近年来，我国乡村旅游业已取得了相当巨大的发展。2006年，国家旅游局将该年确定为“中国乡村旅游主题年”后，各地都把发展乡村旅游作为推动社会主义新农村建设的重要一环，从而促成乡村旅游发展步伐明显加快了起来。根据国家旅游局邵琪伟局长2009年8月在陕西省旅游产业发展大会讲话中所披露的数据，目前我国乡村旅游每年接待的旅游规模已达到5亿多人次，旅游收入超过了3000亿元；而通过发展旅游受益的村寨已达到2万多个，受益农民约达2400万人，因发展旅游而脱贫的人口也已占贫困地区总人口的1/10。乡村旅游发展迅速。
二 发展乡村旅游的现实意义
旅游业作为文化创意产业的核心支柱，在国际交往，拉动内需，促进经济发展，构建和谐社会，弘扬中华文化等方面发挥着越来越大的作用，旅游业已经超过石油和汽车工业成为促进我国经济发展的重要产业，在我国经济社会发展中占有极其重要的位置。而乡村旅游作为旅游业的重要组成部分，是应工业化社会对旅游的多样性需求而兴起和发展起来的，具有巨大的经济社会效益。
具体来说，主要有如下几点：
1．丰富都市人们的休闲生活。当今社会，都市生活的压力越来越大，急需各种方式来舒缓压力。乡村旅游可以让旅游者远离高楼林立、交通拥堵、高度商业化以及空气污染和各类噪声令人心烦的城市，在环境宁静、空气清新、富有泥土芳香和人情温馨的农村观光度假，尽享农村生态、农业文化、农村风俗、农家生活、农村娱乐等诸多方面的乐趣，是都市人放松身心休闲娱乐的理想选择。
2.丰富旅游资源和旅游产品。乡村有着丰富的、天然的旅游资源，如碧海蓝天，森林公园、奇峰异岭、河流、农场、田园风光独一无二，自然保护区、多民族的风俗人情和历史名胜古迹，无数的地方性土特产品和工艺品寓于民间。海南的地理和气候对发展海南乡村旅游具有得天独厚的条件。在大力推进海南国际旅游岛建设的大背景下，发展海南的乡村旅游会极大的促进相关产业的发展。
2. 振兴农村经济。旅游业号称“无烟工业”，是创汇的主要渠道之一。当前，由于经济改革不断深化，以及环境保护的形势要求，有相当一部分耗能高、污染大、效益低的乡镇企业要撤销或调整，当地的经济将受到一定的影响。发展乡村旅游，可以开发一处景区，致富一方人民。带动相关产业，为农村剩余劳动力就业提供大量的机会。由于复杂的历史等原因，海南大部分农村地区经济还比较落后，发展乡村旅游业为农村经济发展开辟了新的途径。
3. 产生巨大的社会效益。乡村旅游业的发展，对一个地区的社会系统各个部门都会产生促进作用，在物质上、精神上都会带来可观的效益。如促进相关的食品、日用品、旅游商品、工艺品等乡镇工业得到发展；促进商业，交通事业的发展；刺激当地农业，特别是农副产品、土特产品的发展；也有利于加强农村精神文明建设，促进人口素质的提高。总之，乡村旅游业的发展，其产生的社会效益是多方位的、多层次的，对所在地区整个社会综合体都会带来巨大的影响。
三 海口乡村旅游资源概况及开发现状
（一）乡村资源概况
海口拥有丰富的乡村旅游资源。海南是我国唯一的热带海岛省份，生态环境得天独厚。不论是陆地生态环境还是海洋生态环境，海南都是属于全国最优异、最独特之列。
按照《旅游资源分类调查与评价》的标准与要求，海口拥有270个旅游单体，7大类，22个亚类，50个基本类型。其中，自然资源87个，占总数的32.2%，人文景观183处，占67.8%。国家5级旅游资源单体两处，分别为雷琼海口火山群世界地质公园、东寨港国家级自然保护区；四级7处，主要有凤生香草园、绿枫山庄、琼崖红军云龙改编旧址、侯家大院等；三级旅游资源单体34处，以东寨港乡村公园为代表；二级及其以下等级共228个。总的来说，海口市乡村休闲旅游资源储量大，类型比较齐全，人文旅游资源数量多，旅游资源布局在空间上相对集中，特色鲜明，地域组合较好。
目前，海口已建成的生态文明村有1255个，可作为乡村生态游点开发的有270个，已推出3条成熟乡村生态游线路，分别是火山休闲徒步游、乡村农家乐游、渔家乐生态游。初步具备接待条件的特色乡村生态旅游点约20个，主要有美兰区演丰镇乡村主题公园、凤生香草园，秀英区火山泉休闲农庄、南海休闲农庄、绿枫庄园，琼山区本立村、龙连村、加乐湖村、南畴村、田心村，龙华区新坡、文山村等。近期还将重点培育10个乡村生态旅游点，中远期将打造50-100个乡村生态旅游点。
根据规划，十二五”期间，根据“东进、南优、西扩、北拓、中强”城市空间发展策略，海口市还将继续优化旅游产品的城乡布局，实现城市总体规划、土地利用规划和旅游产业发展规划的协调统一。到“十二五”期末，将逐步形成“一轴一带五区”的海口旅游发展空间格局(一轴，即北部滨海旅游发展轴；一带，即南渡江生态休闲旅游带；五区为滨海中部都市旅游综合服务区、滨海西部商务会展休闲度假旅游区、滨海东部生态休闲度假旅游区、羊山时尚休闲度假旅游区、南部乡村休闲旅游区)，构建与国际旅游岛相适应的现代旅游产业体系。为此，今后将大力发展以现代农业展示、田园观光、农业生产体验、瓜菜采摘、农家旅馆、特色餐饮、垂钓捕捞等为代表的休闲农业和乡村旅游产品。结合生态文明村和旅游小镇建设，重点建设一批古村古镇型、民族村寨型、生态观光型等乡村旅游示范项目。依托旅游城市和重点度假区、景区，积极发展乡村旅游休憩带。
（2）旅游资源特色
海口乡村旅游资源特色鲜明。优美的热带自然田园风光，良好的海洋生态环境，丰富的海洋渔业旅游资源，独特的少数民族风俗习惯，鲜明的历史文化特色……都为乡村旅游发展奠定了坚实基础。
（3）发展乡村旅游的优劣势
优势：交通环境较好，距市区均在1个小时车程内
环境优美
客源市场广阔
劣势：配套设施不完善
人才缺乏，市民素质有待提高
基础较差
（二）开发现状
1、三条乡村休闲旅游路线
(1)乡村游：万绿园出发——西海岸带状公园——火山口国家地质公园——菠萝蜜村（美目村）——原生态火山森林（市井村）——红色乡村（本立村）——返回万绿园散团
(2)生态游：万绿园出发——西海岸带状公园——海南热带野生动植物园——车览热带生态机场——海底红树林——文明生态村——百年参天树——岸观海底村庄——祖孙牵手榕——生蚝养殖基地——车览琼州大桥——返回万绿园散团
(3)红色之旅：万绿园出发——中共琼崖一大会址——李硕勋纪念亭——琼崖纵队改编会址——红色乡村（本立村）——母瑞山革命根据地——返回万绿园散团
2、五种乡村休闲旅游开发模式
（1）个体农庄。绿枫山庄、火山泉度假山庄等。
（2）乡村组织。如本立村乡村游、加乐湖村会议旅游和龙鳞村的乡村度假旅游等。
（3）景区带动。如演丰镇东寨港片区的农家乐是依托东寨港国家红树林自然保护区发展起来的，秀英火山古村落和古民居旅游是在雷琼海口火山群世界地质公园的影响下发展起来的。
（4）公司独立开发。如由海南凤生香草园农业开发公司兴建的凤生香草园。
（5）综合开发。主要是指“政府+旅游公司+村组织+农户”四者共同合作开发旅游资源的模式。如乡村一日游就是海口市旅游局和海南万众旅游开发有限公司共同合作，结合条件较好的生态文明村开发的旅游路线。
3、五种乡村休闲旅游点类型
（1）农家乐（渔家乐）
农家乐（渔家乐）主要是指以“吃农家饭、住农家屋、购农家物、干农家活”体验农村文化为特色的乡村休闲旅游活动，主要是吸引近距离的游客前来消费，游客一般停留时间较短。农家乐是各种乡村休闲旅游活动中发展最快的一种类型，也是各地政府积极发展重视的乡村休闲旅游类型。
（2）观光农业园
观光农业园主要是以高效农业、高科技农业示范园、农业生态园、特色农业为吸引物，集参与性、趣味性、娱乐及文体性于一体的具有田园风光的新型休闲旅游场所。海口市农业观光园数量不多，主要有魁星农业观光园、绿枫山庄、火山泉度假山庄、儒楚高效节水灌溉基地等。
（3）乡村田园风光游
乡村田园风光模式是向旅游者提供原生态的乡村田园风光，或是柔媚的水乡或是宁静的山村，旅游者穿梭于乡间小路，呼吸新鲜空气，感受乡村景致，体验农民生活，满足回归自然、返璞归真的消费需求。这是我国最为普遍的乡村休闲旅游发展模式。
海口市乡村休闲旅游主要也是以这种旅游休闲方式为主，主要体现在海口一日游上。
（4）古迹民俗文化游
古迹民俗文化游主要是以乡村历史古迹、古村落、古民居、特色村庄和民俗文化为依托发展起来的旅游形式。海口市乡村开发历史悠久，历史古迹和古村落古民居众多，但是目前还没有形成一条古迹民俗文化游旅游路线，文化旅游资源也未得到保护开发。
从目前历史古迹旅游资源分布的情况看，海口市历史古迹旅游资源主要集中于琼山区的府城镇、龙塘镇和龙华区的遵谭镇。
（5）红色乡村游
红色旅游模式是指以革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物，组织接待旅游者进行参观游览，实现学习革命历史知识、接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的旅游活动。
红色旅游资源主要集中于琼山区，知名度较高的有云龙改编旧址、琼山县办公大楼遗址和冯白驹将军故居等，其中云龙改编旧址已被列入全国30条“红色旅游精品路线”和全国百个“红色旅游经典景区”。冯白驹将军故居也成为海南红色之旅体验教育活动基地。
四 海口乡村旅游市场概况
今年7月，为了摸清海口乡村旅游市场的基本情况，我们在海口部分景点对景区，游客，当地居民做了一次市场调研，采用以问卷为主，配合访谈的形式，发放问卷50份，回收有效问卷45份。以下是对海口乡村旅游市场概况，市民休闲行为特征的调查及分析。
（一）海口旅游市场概况
1.城市发展及收入水平
海口市作为省会城市，拥有人口超过200万，2008年人均GDP为28861元人民币，折合4523美元左右。按照国际经验，一国人均GDP达到2000美元，将基本形成对休闲旅游的多样化需求。按照收入衡量，海口乡村休闲旅游正处于蓬勃发展的战略期。
2010年1月，海南国际旅游岛获得国务院批复，上升为国家战略，标志着海南的旅游业进入加速发展的新阶段。与此同时，国家赋予海南国际旅游岛建设各项优惠政策也正在加快推进，境外游客购物退税政策已开始试点，电话销售体育彩票已获得国家相关部委批准，各项优惠政策使海南获得了强大的发展动力。国际旅游岛的建设为海口休闲旅游业的发展带来了历史性的机遇。
2.私家车保有量
汽车业的持续火爆，私家车的大幅度增加为自驾车旅游市场的扩大带来了新的发展契机。海口市发改委信息显示，近５年来海口机动车和驾驶员数量持续增长，给道路交通管理带来了空前的压力。至２００８年１２月３１日，海口市机动车保有量２８．７万辆，较２００７年增长８．２４％。目前新车入户日均１００辆，高峰期达３８０辆，年增长３万辆。业界人士预测，海口市私家车数量在今后一段时期内还会呈现快速增长势头。
3.游客社会人口特征和满意度
年龄构成：20——50岁的群体所占比例较大，大学生群体表现最为活跃；
受教育程度：游客整体文化程度较高，大学或大专以上学历占到58.8%；
职业构成：居前三位的依次是公务员，企业职员，教师和学生；
客源地：大多数游客来自海口及周边县市，本市占到78.07%。
调查显示，比较满意与非常满意的占80%以上，说明游客整体上对海口的乡村休闲旅游是比较满意的。大多数游客表示，海口乡村地区景色优美，民风淳朴。
4.市民出游愿望与实际出游频率
调查显示，有85%以上的市民愿意在节假日出门旅游，近1/3的人愿意在双休日到市内和郊区休闲娱乐，参与乡村旅游，近1/5的人有在外住宿的意愿。但调查也显示，海口市民的年出游频率并不高，3次以下的占48%，4——8次的约为35%，9次以上的约占17%。
较高的出游愿望和较低的实际出游频率对比表明：海口乡村旅游潜在市场需求空间尚有待满足。
5市民休闲旅游的方式选择
备选的六个类型中，被访者倾向依次为海滨度假，美食购物，乡村旅游，主题游乐园，历史文化游，其他，比例分别为34%，23%，17%，15%，7%，4%。
可见，乡村旅游还不是市民出游的主要选择，可发掘的市场空间较大。
6.游客出游的主要考虑因素
被调查者选择休闲旅游目的地和休闲方式的主要考虑因素按照程度分别为：项目特色，价格高低，配套设施完善程度，距离远近和交通便利程度等。其中，选择项目是否有特色的接近40%。可见，游客对“特色性”的要求已经居于主导地位，但是价格的影响依然强劲，体现出消费的刚性需求。
7.每月平均休闲旅游消费
调查表明，每月平均旅游消费超过200元的占到64%，相对于海口的消费水平，200元除门票外，还应包括部分特色节目和餐饮消费。但是200——300元的比例占到1/3以上，不足以支付一次中档水平的周末过夜休闲游，尚有较大的市场空间。
8.出游时间选择
被访者中，选择周末出行的人占到了一半以上，加上三个黄金周出行的人占到了 3/4以上的市场，寒暑假市场份额也较大，寒假外来游客比重大增。节假日占据休闲旅游市场的主要份额，平时只占到不足1/10。可见，平日商务，政务旅游份额依然较小。
9.出行方式选择
在出行方式上，亲朋结伴高达68%，成为最受欢迎的方式。同时，自驾车旅游比例也较大，占到37%。这对信息咨询，交通，餐饮，住宿等配套服务要求较高。同时也启示我们在休闲产品的组织，设计，开发方式上，以及停车场，客房设计上考虑到消费群体的特殊性。
五 问题与建议
（一）问题
通过调查我们发现，虽然海口乡村旅游近年来取得了喜人的发展，但仍存在较多的问题，具体如下：
1、重视不够。全省上下对乡村旅游的发展重视力度不够。在一些地方，政府部门没有把发展乡村旅游作为建设社会主义新农村和推动旅游转型升级的一项重要工作来抓，而且许多农民、农场和企业投身的意识不强，与省外轰轰烈烈的乡村旅游发展态势比，海南显得比较冷清。
2、缺乏积极有效的引导和扶持。海南乡村旅游一直处于缓慢发展的状态，有关政府部门由于重视不够，对乡村旅游缺乏科学的规划引导和有力的资金政策支持。
3、旅游产品开发不足，基础设施尚待完善。产品体系不多，观光型的多，度假型的少；自然生态类的多，农事体验类的少，民俗文化类产品更是空缺。休闲娱乐活动单调，造成游客停留时间短，重游率低。交通，住宿，通信，安全等基础设施在部分地区依然是制约当地旅游业发展的关键因素。
4、忽视人文资源的挖掘。作为一项旅游项目,但是在许多地区没有把与旅游活动关系密切的风时节令习俗、居住地民俗、生产习俗和游艺竞技民俗等结合起来,增加人文内涵,使旅游者不仅是休闲,同时也是享受文化的熏陶。
5、景区管理不规范，服务质量有待提升。由于大部分的乡村旅游景区经营规模较小、基础设施落后，大部分游客游玩归来后，抱怨景区停车难，停车场缺乏安全保卫人员和措施。有的景点连相关的管理制度和注意事项也没有，农村放养的猫和狗容易将游客抓伤咬伤，引起纠纷。另外，专业人才缺乏，服务不周。点的农家菜大半天上不来，农家菜难保证符合游客的胃口，车子随意停放等问题突出。
（二）建议
1．准确定位，优化布局。一般来说，经济发达的大城市是乡村旅游的主要目标市场。海口不仅要大力发掘本地市场，还应借助建设海南国际旅游岛的东风，大力开拓岛外市场。瞄准珠三角地区广州，香港等大中城市，加大客源市场的开拓力度。同时，海南作为全国重要的旅游目的地，来琼游客2010年已突破2500万人次，这是海口乡村旅游的重点目标市场。
2.完善规划，加大扶持。坚持政府主导，市场化运作。旅游面广，带动性强，迫切需要发挥政府的主导作用，统筹规划，协调发展。同时，坚持统一规划，科学管理。对全市乡村休闲旅游资源进行全面普查，编制完善《海口市乡村休闲旅游发展总体规划》。对海口市现有乡村休闲旅游资源调查与分析的基础上、综合考虑交通、区位、市场及对资源进行优化整合等因素，确定海口市乡村休闲开发格局，避免盲目开发，无序经营。
3.完善配套，搞好基建。完善农村基础设施和相关旅游配套设施。完善的旅游基础设施，尤其是交通，通信，住宿，医疗等基础设施是发展乡村旅游的重点。海口部分农村地区还比较落后，我们在生态文明村建设基础上，要加快乡村各项基础功能建设。争取实现基础设施城市化，配套设施现代化，农村景观生态化，旅游交通便利化的建设目标。
4.加强宣传，树立品牌。组织开展海口乡村旅游的整体宣传。旅游业的发展必须在政府的主导下进行，而城市整体形象的宣传是政府工作的重点。要坚持走出去的方针，大力向外推介海口的旅游资源，形成良好的口碑和品牌，是海口成为大陆游客乃至世界各地游客的首选旅游目的地。
5.重点扶持，培植样板。目前，海口的乡村旅游还处于发展的初级阶段，规模小，基础差，效益不高。为此，急需政府的扶持引导，希望政府在税收，规划及相关政策上给予优惠。同时，大力扶植一些规模较大的景点，企业做大做强，为全省乡村旅游提供一些样板工程。
6.挖掘特色，突出文化。特色是景点得以发展，经久不衰的主要原因，是吸引游客的关键所在。发展乡村旅游，要突出海南热带乡村的特有的民俗民情和自然风光，将少数民族特有的文化风俗节庆等加以包装和市场化推广，形成特色的旅游项目；定期举行相关的民俗节等活动，形成吸引眼球的独特卖点。同时，在发展旅游的同时也使海南的文化得以发扬光大。
7.提高素质，引进人才。调查显示，海口市民旅游服务意识整体较差，热情好客的城市形象没有很好的给游客留下深刻印象。海南方言在日常生活中使用较多，这会令许多外地游客产生陌生感，拉大感情距离。另外，相关的志愿服务活动开展较少，这与旅游全民化要求差距较大。而且，许多景区，从业人员受教育程度较低，管理不规范，给游客留下较差的印象，发展乡村旅游还必须引进相关专业人才，促进行业的升级，提升服务质量。
六 结语
今年海南国际旅游岛建设的第二年，海南的乡村休闲旅游业正迎来历史性的发展机遇，我们相信在省委省政府的带领下，在全市人民的共同努力下，海口的乡村旅游业一定能够迎来崭新的一页！在此，谨希望我们的调查分析报告能够为海口市乡村的旅游发展贡献一份力量。最后，感谢在调查期间香草园景区和海口市旅游局给予我们的大力支持和帮助！感谢团队所有成员的不懈努力！
七 参考文献：
《海南省乡村旅游研究》
《市郊区乡村旅游发展影响因素研究》 何景明
《热带地理》2002年第二期
《论乡村旅游的可持续发展》 张朋
附注一：薰衣草团队成员简介
组长：旅游规划 张腾 20102503310056
组员：旅游规划 刘玉杰 201025033100
旅游规划 杨坚 201025033100
旅游规划 朱换换 201025033100
附注二：《香草园升级规划可行性分析》
附注三：问卷调查表
