市委、市政府高度重视第二届敦煌行·丝绸之路国际旅游节兰州市各项筹办工作。去年12月组织成立了兰州市筹备工作领导小组和工作机构，全面启动了旅游节的筹备工作。在省市有关领导和各部门的大力支持、社会各界的共同努力下，各项工作和活动如期开展，节会活动已经圆满结束。在前不久举行的全省总结表彰大会上，兰州市被授予“优秀组织奖”。
一、加强领导，及时做好节会筹备工作的安排部署
为确保旅游节各项筹备组织工作有序开展，市委市政府做出了“加强组织领导，早谋划、早安排、早部署”的决策部署，及时成立领导机构、制订工作方案、加强统筹协调，为筹备工作的顺利开展提供了有力保障。
（一）成立组织机构，全面展开工作。
为全面落实节会的各项任务，我市及时制定下发了第二届《“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”“兰州黄河文化旅游节”总体方案》，成立了由市委副书记、市长袁占亭任组长，市委常委、宣传部部长周丽宁、副市长曹丕玉任副组长的“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”兰州市领导小组，以及由副市长曹丕玉担任主任，市委督查室、市政府办公厅、市文广局、市旅游局等部门为成员单位的领导小组办公室，领导小组办公室下设综合处、开幕式及文化活动处、旅游商品处、服装节处、宣传处、市容整治处、接待处、安全保卫处、卫生保障处、食品安全保障处等十个工作处，在领导小组统一领导下分头落实各项筹备工作任务。
（二）细化工作方案，责任落实到人。
我市将此次节会各项任务进一步分解细化，在总体方案的基础上，将任务详细化、明确化，制定了黄河文化旅游节开幕式《鼓舞中国》晚会、“2012中国·兰州服装文化节暨兰州模特大赛”、“全国百家旅行社及媒体来兰踩线采风”、“兰州旅游商品展示展销会及旅游论坛”、“黄河文化风情周”、 “2012中国·兰州牛肉拉面节”等六大子活动具体方案，同时根据节会情况，制定了宣传、安保、接待等十个专项工作方案，靠实责任，做到了层层落实。
（三）加强统筹协调，全力推进工作。
筹备工作领导小组于3月6日、5月4日和7月13日召开三次领导小组成员单位协调会议，专题研究部署兰州市筹备工作情况进展及当前各阶段任务，协调处理开幕式、宣传、接待、交通、宾客邀请等一些综合性问题，全力保障《鼓舞中国》晚会、“2012中国·兰州服装文化节暨兰州模特大赛”、“全国百家旅行社及媒体来兰踩线采风”、“兰州旅游商品展示展销会及旅游论坛”、“黄河文化风情周”、“2012中国·兰州牛肉拉面节”各项活动的顺利进行，会后并开展了工作督查，有力推动工作进展。
二、齐抓共管，各项活动圆满成功
市委市政府确定以参与第二届“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”为契机，举办“兰州黄河文化旅游节”，包括开幕式暨《鼓舞中国》大型文艺晚会、全国百家旅行社及媒体记者来兰采风踩线活动、旅游商品展示展销会及旅游论坛、“黄河风情文化周”、“2012中国·兰州服装文化节暨首届兰州模特大赛”、 “2012中国·兰州牛肉拉面节”等六大活动。由领导小组办公室牵头，各成员单位、工作处、筹备组积极加强沟通协调，齐抓共管，相互配合，形成强有力的工作合力，有效地保证了节会的各项工作顺利进行。
（一）开幕式暨《鼓舞中国》大型文艺晚会。
根据省委宣传部主要领导与市委、市政府领导的指示精神和要求，我市积极创排了一台主题积极向上，艺术质量上乘，演出市场广阔的晚会《鼓舞中国》，并及时向省委常委、省委宣传部连部长汇报了开幕式筹备情况。7月3日，市委、市政府领导观看了排练，提出了意见和建议。7月中旬又特邀国内顶尖大型晚会导演陈维亚担任艺术指导，对节目进行了整合编排，同时，还邀请了20多位国内一流知名演员加盟，全面提升了节目水平。
7月26日晚开幕式如期举行，省委副书记欧阳坚宣布兰州黄河文化旅游节隆重开幕。省委常委、常务副省长刘永富，省委常委、宣传部部长连辑，省委常委、副省长咸辉，市委书记陆武成，省人大常委会副主任崔玉琴，省政协副主席李永军、栗震亚以及省直相关部门负责人出席开幕式。市领导牟少军、王冰、杨景海、周丽宁、金祥明、段英茹、曹丕玉以及兰州市部分在职副地级以上领导等参加开幕式。来自北京、上海、天津、重庆、浙江、江苏、广西、广东、福建、云南、安徽、内蒙、河北、山东、陕西、山西、辽宁、吉林、新疆、青海、宁夏、湖南、江西、甘肃、澳门等全国25个省市自治区、地区约70多个城市的300余名旅游业界嘉宾，和省城各界人士共1200余名观众一起出席了开幕式及晚会。开幕式上精彩的演出《鼓舞中国》让许多观众赞叹不已。这场以中华鼓和舞为主要艺术表现手段的专题晚会，包括“序篇——鼓舞中国”、“上篇——远古回声”、“中篇——山河交响”、“下篇——九州凤鸣”、“尾声——天地人和”。晚会呈现出的鼓文化异彩纷呈，从远古陶鼓到现代水鼓，从地域特色鲜明的兰州太平鼓、安塞腰鼓、凤阳花鼓等，到富有民族特色的蒙、藏、壮、朝鲜、维吾尔族等鼓舞，或厚重、或灵巧、或华丽、或清新，是完全中国风的鼓舞文化展示。同时，由当代著名舞蹈家黄豆豆、迪丽娜尔·阿布拉，著名原生态舞者杨丽萍的得意弟子虾嘎领衔的一批表演艺术家，与兰州演艺集团演员一起组成了强大的演出阵容，为广大观众倾力打造出一台以中华鼓文化为主题的专题晚会。
（二）百家旅行社及媒体来兰踩线采风活动。
来自北京、上海、天津、重庆、浙江、江苏、广西、广东、福建、澳门等全国25个省市自治区、地区约60个城市的旅游业界嘉宾、媒体记者120余人，从7月26日开始，先后参加了节会开幕式及晚会、旅游商品展示展销会、泰国风情节晚会等活动，并从7月27日起，对兰州百里黄河风情线、省博物馆、安宁农家乐、金城关非物质文化遗产三馆和景泰石林等线路进行了踩线采风。活动已于7月28日晚结束，部分嘉宾和记者分别前往甘南、嘉峪关、敦煌等地继续进行自主踩线采风活动。
（三）举办了兰州旅游商品展销会及旅游论坛。
“兰州旅游商品展销会及旅游论坛”活动邀请了81家参展商和投资商，涉及16个城市的3000余种参展商品。7月27日上午，兰州黄河文化旅游节旅游合作协议和旅游项目签约仪式及兰州旅游商品展销会先后分别在组工大厦和美伦广场隆重举行。签约仪式上，市旅游局与兰州银行签订了授权授信8亿元扶持旅游业发展协议。兰州市政府与白银市政府签订了两地旅游发展合作协议；市旅游局与市农委签订共同推进休闲农业与乡村旅游合作协议。同时，城关区、安宁区、红古区、皋兰县、榆中县等县区旅游局与企业进行了签约。其中包括兰州市红古区农业科技示范园农业旅游项目、兰州太平鼓礼品鼓研制开发项目、什川文化旅游体育休闲基地项目等。当日，签约生态旅游、旅游产品开发等多种文化旅游业态项目11个，签约金额109.5亿元。
（四）举办兰州黄河风情文化周活动。
7月26日开始，在水车博览园、近水广场、亲水台、百合公园、市民广场、金城关文化风情园区及金城大剧院等地，组织举办了《清风颂》兰州市廉政文艺晚会、“泰国风情节”、专场综艺晚会、自发群众文艺团队节目展演、经典影片展映、非遗展示、大型精品剧目展演、乡镇文化站长交流培训等丰富多彩、形式多样的文化活动。各项活动已于8月3日结束。
（五）举办2012中国·兰州服装文化节暨兰州模特大赛。
品牌服装服饰展览、服装服饰文化发展论坛于7月28日正式开幕，主要在张掖路步行街、国芳百货、美伦百货、王府井购物广场设立职业服饰、品牌内衣、休闲服饰等展示区。7月2日，召开了2012中国兰州服装文化节暨“温商控股杯”国际职业模特大赛（西北分赛区）启动仪式新闻发布会，与思加图、金利来、阿迪等70多个知名品牌签订了参展合约。首届模特大赛在甘肃温商投资控股集团官网开通了模特大赛网络报名专栏，同时在西北宾馆进行现场报名，来自西安、成都、新疆、广州、兰州等地的300多名选手注册报名。7月7日至8日，在张掖路步行街举办了2012中国兰州服装文化节暨“温商控股杯”国际职业模特大赛（西北分赛区）海选比赛，从250多名选手中海选出75名选手成功晋级。7月15日在省广播电台举办了“温商控股杯”兰州模特大赛初赛，45名选手成功晋级，受到了市民的广泛关注。复赛于7月22日举行。决赛及闭幕式晚会于7月30日成功举行。汪涵、瞿颖主持晚会，张靓颖、潘晨、王啸坤等明星大腕的助兴表演，使晚会增色不少。
（六）举办兰州牛肉拉面节。
“兰州银行杯”2012中国·兰州牛肉拉面节主要活动有九项。从8月6日—8月24日，相继举办了“中国牛肉拉面之乡”揭牌仪式、百人拉面表演、绝技绝活表演、陇上名优风味小吃展、产业发展高峰论坛、吃面大赛、市民喜爱的兰州牛肉拉面馆评选、兰州牛肉拉面技术大赛、市民互动、群众文化趣味活动等一系列活动。
“陇上名优风味小吃展示展销”集中了省内12个市州的176种名优风味小吃，短短10天时间，共接待市民和游客50多万人次，现场销售额达到140多万元。它不仅让广大消费者一饱口福，而且还领略了各市州的饮食文化和民俗风情。
“兰州牛肉拉面产业发展高峰论坛”有来自国内知名的专家学者和行业协会及企业代表共180多人为兰州牛肉拉面发展把脉，围绕兰州牛肉拉面产业化、品牌化、国际化发展进行了广泛地研讨和交流，形成了一批有见地、有思路、有价值的成果。
“兰州牛肉拉面产业发展经贸洽谈”推介了一批兰州牛肉拉面及相关产业的发展项目，开展了项目合作洽谈，其中晋唐投资集团有限公司决定，投资3亿元支持兰州牛肉拉面上市，这将成为兰州牛肉拉面产业化发展迈出的重要一步。
“兰州牛肉拉面吃面大赛”引起了市民的浓厚兴趣和广泛参与，来自省内各市州的70名男选手、50名女选手参加了比赛，它增加了节会的趣味，烘托了节会的氛围。
“市民喜爱的兰州牛肉拉面馆评选活动”得到了广大市民的积极响应，通过电话、手机短信进行投票，从1100多家兰州牛肉拉面馆中评选出了20家市民喜爱的兰州牛肉拉面馆，这对树立示范典型、培育优质品牌、引导和扩大市民消费将产生积极的影响。
“兰州牛肉拉面技能大赛”有来自北京、省内各市州和兰州本土的31个代表团的93名选手和36名个人选手参加了比赛，大赛经过2天的比赛，决出团体一等奖3名，二等奖6名，三等奖9名。个人金奖2名，银奖4名，铜奖6名。大赛不仅展示了兰州牛肉拉面制作的精湛技艺，也加强了各代表团和各位选手之间的学习交流，有效促进了兰州牛肉拉面的行业建设和整体水平提升。
“兰州牛肉拉面百家示范店创建活动”率先在城关区展开，从店容店貌、环境卫生、质量标准和操作规范等方面进行了完善和提升，它必将进一步改善兰州牛肉拉面经营环境，促进兰州牛肉拉面品牌化发展。
中央和省、市20多家媒体对兰州牛肉拉面节连续进行了大量的跟踪报道，新华网、人民网、新浪网、凤凰网等门户网站有关报道的点击率达到300多万次，对兰州牛肉拉面的宣传力度和社会的关注度空前高涨。节会期间，各品牌牛肉拉面企业的营业额也大幅度提升，同比增幅达30%以上。正如萨达姆牛肉面馆马总所讲：节会提升了兰州牛肉拉面的知名度，促进了面馆的经营管理和硬件设施的改善，同时也使面馆的营业额得到了增长。希望政府以后多组织这类活动。
初步统计结果表明，第二届敦煌行·丝绸之路国际旅游节“兰州黄河文化旅游节”举办的7、8月期间，兰州市旅游经济指标明显上升。其中，7月份全市接待国内游客213.8万人次，同比增长35.2%，实现国内旅游收入15.47亿元，同比增长38.1%；预计8月份，全市旅游人数将达到413.8万人次，同比增长21.2%，旅游收入将达到30.95亿元，同比增长23.2%。
今年1-8月份，预计全市累计接待国内外游客1584.76万人次，同比增长46.03%；实现旅游收入114.69亿元，同比增长47.15%.
三、强化举措，提升了节会档次和水平
按照市委市政府的要求，我市积极采取各种措施，在节会形式、项目内容、组织方式上表现出了新的创意、新的突破和新的发展，使旅游节规模进一步扩大、档次进一步提升，显示出更高的水平。
（一）营造了浓厚的节会氛围。
为贯彻落实省委书记王三运同志指示精神，全面展示第二届敦煌行·丝绸之路国际旅游节“兰州黄河文化旅游节”盛况，制定了专门的旅游节宣传方案，协调中央、境外和省级媒体对本次节会进行立体式的宣传，大力提升游客心中的城市形象。一是深入宣传兰州深厚的文化底蕴、旅游资源和旅游品牌，树立旅游城市形象。利用西关十字、东方红广场等多个繁华地段的广告牌和电子屏，加大宣传力度。在全市2000个电梯内播放“中国西北游，出发在兰州”广告视频。节会期间，兰州电视台集中播放“中国西北游、出发在兰州”兰州旅游形象宣传片，扩大兰州的知名度和美誉度。二是积极编印发放节会和旅游宣传资料，制作了包括宣传光盘、旅游扑克、宣传彩页、旅游节会专刊、展板、展架等大量宣传资料，采取在旅游景点散发、展出以及将宣传资料与《读者》杂志一起配发到星级饭店的客房及公共服务区供游客免费取阅等多种方式，加强对旅游节和兰州城市美好形象的宣传。三是积极开展节会宣传报道。协调省市各大新闻媒体从7月16日起，设立第二届敦煌行·丝绸之路国际旅游节“兰州黄河文化旅游节”开幕倒计时，开展节会集中宣传，做到了天天有稿件，天天有新闻。7月17日上午举行了第二届敦煌行·丝绸之路国际旅游节“兰州黄河文化旅游节”新闻发布会。通过多角度、高密度、深层次的集中宣传，进一步提升了兰州的影响力。
7月26日下午在飞天大酒店隆重举行了第二届敦煌行·丝绸之路国际旅游节“兰州黄河文化旅游节”“中国西北游出发在兰州”城市形象推介会，市政府副秘书长钱文昌主持，市政府副市长曹丕玉出席推介会并致辞，市旅游局局长刘刚做兰州旅游推介。来自北京、上海、重庆、杭州、郑州、合肥、呼和浩特、澳门等全国25个省市自治区、地区约70多个城市的旅游业界嘉宾200余人参加了本次推介会。
（二）提升了旅游行业单位服务水平。
节会期间全市旅游行业单位从环境整治、气氛营造、提升服务质量、加强经营管理、安全卫生保障等五个方面得到了有效提升。从行风整治，树立良好形象等方面取得了大踏步的前进。从环境美化整治、基础设施完善、改造，行业综合素质方面取得了新的成绩。
（三）美化了全市的市容环境。
为了完成节会期间把兰州最美的形象展示给中外来宾的目标，我们按照省、市主要领导的要求，组织相关部门和县区在节会前期对主会场、重点活动场地、来宾下榻处周边的道路、桥梁、污水管道、城市路灯及设施开展了集中整治维修，全面清理整顿了占道市场、停车场、河洪道垃圾，对已经修建的绿色雕塑和园林小景进行了整固和完善。尤其突出抓了南北滨河路、庆阳路、中山路、张掖路步行街、天水路、东方红广场、黄河风情线霓虹灯、轮廓灯、彩灯、灯箱等装饰美化工作，在城关、七里河、安宁、西固四区主要路段设置了宣传标语、道旗。按照节会全省统一LOGO和全市设计的图案制作道旗，并悬挂在黄河风情线南北滨河路、天水路、东方红广场、节会主要活动场地周边地区等重要地段。
（四）宾客接待和安全保卫工作顺利完成。
安全保卫是节会筹备工作的重中之重。4月初，我市公安部门就根据筹备工作方案的统一要求，研究制定了周密详细的安保工作方案，从协调联络、情报信息、领导警卫、交通管理、消防监督、治安整治、现场保卫、外宾监管、通信联络、警务督察、机动应急等11个环节入手，全面部署了节会安保工作。在节会期间，针对兰州交通现状科学、有效的进行了交通管制，做到了人员、责任、目标、任务“四落实”，节会期间没有出现任何纰漏、没有影响市民的正常生活。食品药品监管部门、卫生部门按照省市政府的统一部署，持续开展专项整治，多次组织执法人员深入农贸市场、超市、露天集市、餐饮门市、酒店、节会接待宾馆等重点区域、重点单位，开展卫生防疫和食品药品安全保障工作，落实应急处置预案和措施。全面落实“网格化”区域监管责任制，并对节会定点接待宾馆、酒店派驻专人实行现场监督。在节会期间没有发生一例食物中毒和药害事件。