在上一篇文章里，我们从环保的角度简单探讨了北京公车限行的利与弊，并向大家介绍了混合动力车及其代表普锐斯在环保方面的绝对优势。本篇，我们将从节能的角度继续探讨这一话题，希望能有所助益。
众所周知，2008年9月28日，北京市政府发布了《关于实施交通管理措施的通告》（以下简称《通告》），规定了市内各种公务车及其他机动车辆按车牌尾数每周少开一天。事实上，早在北京市政府出台《通告》之前，国务院办公厅便已下发了通知，要求各地认真贯彻执行“节能行动”十项措施，其中就包括了“公务车按尾数每周少开一天”、行政机关办公场所三层楼以下停开电梯等内容。
对于其他9项节能举措，由于篇幅有限，我们暂且不做讨论。本文仅就“节能行动”中的“公车封存与限行”措施做一简单讨论，分析一下其利弊得失。
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公车限行对于节能之利
大家都知道，车多、路堵几乎是我国每座大中城市的顽症；能源短缺更是制约我国经济社会发展的瓶颈。有关资料显示：我国单公务用车一项，每年消耗费用至少在3000亿元以上。公车的大量存在，不仅不合理地消耗了大量的公共资源，而且造成一系列其他弊端。那么，此次公车限行措施能否有效缓解这一弊端呢？下面就以北京市为例进行简单说明。
据不完全统计，目前北京公车数量应当在100万辆左右。我们来算一算从周一到周五，轮流停驶1天的100万辆公务车少喝了多少汽油，如果按照每辆公务车平均每天跑100公里、百公里油耗10升估算，就能节约1000万升汽油，按照当前汽油的价格计算，总值在6300万元以上，即每周节省费用6300多万。若将08年10月1日——09年4月10日的限行周期按27周计算，限行期间共可节省费用16亿2千万元以上。而这些资金差不多可以建成2个水立方，4000多所希望小学（按每所40万计）。
由此可见，这次北京的公车限行，最明显的好处就是限制和减少了公共财政支出，有利于节能减排。同时，还减少了交通拥堵、部分防止了腐败、一定程度上巩固了奥运期间单双号限行的成果。
除此之外，笔者认为，当前各地政府部门在积极落实《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》的过程中，还应当努力借助公车限行举措，促进政府部门职能的转变和作风的转变，这也是公车限行作为公车改革重要一步的应有之意。
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公车限行之弊
在上一篇文章中，我们提到了公车限行带来的诸多弊端：出行不便、降低工作效率等等。在此，我们不再重复那些弊端，单从汽车行业乃至经济发展的角度来说，采取强制手段限制汽车使用本身就已经违背了行业发展的需要。
此外，据了解，有些部门为应对公车限行的诸多不便，采取了租车的措施。如此以来，公车是被限行了，而能源消耗却在继续，同时又多出了一笔不菲的租赁费用。致使公车限行流于表面，完全偏离了其本意。这种换汤不换药的做法显然不能够支持“节能减排”的长久之计。
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如何解决利弊矛盾？
基于以上弊端以及我国在公车使用中长时间存在的诸多顽疾，此次公车限行让人不敢抱有太多期望但政府的公务车能够带头限行，无疑是一种进步，这也让人们看到了些许希望。很多人将其看作是公车改革的契机，有望将公车改革向前推进一大步。
总体看来，当前的公车改革要想顺利推进，必须抓住淘汰、采购、使用三个环节“三管齐下”。淘汰是指要加速淘汰环保不达标、油耗惊人的老旧公务车。表面看，延长这部分公车的寿命可以节省经费，但实际上，如果细算环保账、油耗账就会发现，这部分公车已经成为节能减排的绊脚石。必须按照有关通知的精神，严格执行车辆淘汰制度，对这些老旧公务车加快淘汰。
与淘汰环节相对应的是，应当尽快对公务车采购环节做出新的指导和规范。国务院《关于进一步加强节油节电工作的通知》指出，鼓励使用低油耗节能环保型汽车和清洁能源汽车。把节能环保型汽车和清洁能源汽车列入政府采购清单，新购公务车应优先购买节能环保型汽车和清洁能源汽车。而说到节能环保型汽车和清洁能源汽车，我们不能不提当今汽车行业中的新贵——混合动力汽车。
我们同样以混合动力汽车的先驱——普锐斯为例，由于其开创了“Hybrid Synergy Drive”（混合动力协调驱动）这一先进理念，并在这一理念基础之上采用了THS-Ⅱ（新一代TOYOTA油电混合动力系统），使其燃油消耗只有传统汽油发动机的一半，仅为4.7L/100km。其通过新开发的可变电压系统，提高了马达与发电机电源系统的电压，大幅度降低了能量传输过程中的损耗，加上车辆整体能源管理系统的改进，革命性地提高了燃油效率，实现了世界最高水准的35.5km/L低燃耗。
此外，还组合配置了动力分离装置和系统控制系统。动力分离装置对发动机、马达和发电机的机械动力进行分配、集中和传输；系统控制则精确、迅捷地指挥这些组件进行高效协同工作。这一配置使马达使用比例大幅度提高，发动机效率低下时可在保持最低燃耗的同时进行发电，而为了能够让整车充分体现节能特性，普锐斯对轻量化的追求堪称苛刻。对所有零部件，甚至是一个螺栓都考虑周到，进行了轻量化改进。而由于提高了高张力钢板的使用比例，使整车的车身强度得以加强。而再加之采用了改进的制动能源再生系统、可以降低风阻的空气动力学车身以及燃耗进一步改善的电动变频自动空调，都帮助普锐斯将油耗降低到了一个历史新标。
可以想见，如果政府部门将北京目前的100万辆公车全部更换为普锐斯这样的混合动力车，同样按照每辆其他类型的公务车平均每天跑100公里、百公里油耗10升估算，那么一天至少可以节省汽油530万升，折合人民币为3300万元以上，这个数字足以让人震惊！而这样既可节省大量油耗和资金，也将大大缓解公车限行带来的诸多弊端，同时可进一步保有和扩大节能减排的众多有利成果。
当前，汽车用油已经成为我国成品油消耗的重要组成部分，汽车尾气污染已经成为大城市空气污染和二氧化碳排放的主要元凶。这样一款如此省油且环保的汽车不正是国务院所鼓励使用的低油耗节能环保型汽车和清洁能源汽车吗？